永環(huán)罰（零）字〔2025〕8號

行政處罰決定書

當(dāng)事人：永州市泓城機(jī)動車檢測有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91431100MA4T4XFF0G

法定代表人：鄒沐航

地址：湖南省永州市零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)上田村六、七組

根據(jù)2025年6月25日湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于移交機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)等移動源污染監(jiān)管問題線索的函》（湘環(huán)辦函〔2025〕36號）和永州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊的交辦函，你公司車輛檢測報告發(fā)動機(jī)控制單元CALID出現(xiàn)同一號碼（網(wǎng)紅碼）。我局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：你公司分別于2024年10月28日對湘MUK373、10月31日對湘MCU689、11月12日對湘MBC306，2025年3月20日對湘MZR307和桂CJT897、3月21日對湘MWM886、3月24日對桂CBL520車輛開展檢測，在檢測過程中發(fā)現(xiàn)OBD檢驗項目不合格，你公司利用0BD作弊器蔽屏CALID碼使以上7臺車輛通過0BD檢測，并出具了合格的在用車檢驗（測）報告單。

以上事實有下列證據(jù)證明：

1.鄒沐航提供的居民身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件，唐江峰提供的居民身份證復(fù)印件等資料，證明你公司具有承擔(dān)行政法律責(zé)任的能力和接受調(diào)查身份的合法性。

2.我局執(zhí)法人員對你公司制作的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、污染源現(xiàn)場檢查記錄，對法定代表人鄒沐航及環(huán)保負(fù)責(zé)人兼環(huán)保檢驗員唐江峰調(diào)查詢問筆錄、“網(wǎng)紅碼”檢測報告、現(xiàn)場照片等證據(jù)證明你公司出具虛假檢測報告的違法事實。

3.我局于2025年8月14日向你公司送達(dá)了《永州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（永環(huán)責(zé)改（零）字〔2025〕9號），證明我局已經(jīng)責(zé)令你公司改正違法行為的情況。

4.2024年10月至2025年3月使用OBD作弊器使7臺車輛通過檢測，每車額外收費100元；檢測環(huán)檢費用每臺車輛50元；證明你公司違法所得情況。

5.生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，生態(tài)環(huán)境損害賠償案件委托專家評估協(xié)議書、生態(tài)環(huán)境損害專家評估意見書等資料證明你公司已開展生態(tài)損害賠償。

6.執(zhí)法人員的執(zhí)法證件復(fù)印件，證明執(zhí)法人員的身份和資格。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享，機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”之規(guī)定。

我局于2025年9月15日對你公司送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（永環(huán)罰（零）告（聽告）字〔2025〕6號），告知你公司陳述申辯和聽證權(quán)，你公司于2025年9月16日向我局申請聽證。2025年9月24日，我局將《行政處罰聽證通知書》送達(dá)給你公司，你公司于2025年9月28日向我局提出延期聽證申請，我局于2025年9月30日向你公司送達(dá)了《延期聽證通知書》，告知你公司延期至2025年10月15日15:00舉行。2025年10月15日，你公司向我局提交《撤銷聽證申請書》表示放棄聽證權(quán)利，當(dāng)日提交《陳述和申辯意見書》，10月18日提交《認(rèn)錯認(rèn)罰承諾書》，你公司承認(rèn)在2024年10月至2025年3月因使用OBD作弊器屏蔽故障碼，使7臺車輛通過OBD檢測，出具合格檢測報告。經(jīng)核實，我局對你公司的陳述申辯意見予以采納。

根據(jù)你公司陳述申辯的內(nèi)容，我局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)最新查實的證據(jù)，我局此前作出的《行政處罰事先（聽證）告知書》（永環(huán)罰（零）告（聽告）字〔2025〕6號）與客觀事實不相符，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十五條第二款的規(guī)定，我局撤銷了《行政處罰事先（聽證）告知書》（永環(huán)罰（零）告（聽告）字〔2025〕6號），對你公司重新下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（永環(huán)罰（零）告（聽告）字〔2025〕17號）。

2025年10月14日，永州市生態(tài)環(huán)境局零陵分局組織召開了生態(tài)損害賠償磋商會，你公司作為本次生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的賠償義務(wù)人共承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費用35400元（大寫：叁萬伍仟肆佰元整），并已履行全部賠償義務(wù)。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗資格”的規(guī)定，鑒于你公司系初次違法，出具了認(rèn)錯認(rèn)罰承諾書，已開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”、《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021）版》第十條第一款第一項和第二款“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的……對符合從輕處罰情形的案件，在裁量時應(yīng)當(dāng)予以說明理由并經(jīng)集體審議后，在裁量表裁定的罰款金額的基礎(chǔ)上，減少一定罰款金額，但一般不超過法定最高罰款數(shù)額的20%，且從輕處罰后的罰款金額不得低于法定最低罰款數(shù)額”和《關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境違法行為免罰輕罰告知承諾制實施辦法〉的通知》第四條第一款第六項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（六）積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的”之規(guī)定，你公司的行為符合從輕處罰的情節(jié)，同時結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》（2021版）表12-1 “機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)偽造結(jié)果或出具虛假報告的裁量標(biāo)準(zhǔn)”裁量規(guī)定，我局經(jīng)集體討論研究決定對你公司作出如下行政處罰：

1.罰款人民幣貳拾壹萬元整（￥：210000.00元）。

2.沒收違法所得1050元。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)根據(jù)《湖南省非稅收入繳款單》（見附件）繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向永州市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向零陵區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

附件：1.行政處罰裁量計算方法

2.《湖南省非稅收入繳款單》

永州市生態(tài)環(huán)境局

2025年11月18日